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工作制度
工作制度

行政執法監督案件工作制度

更新時間:2017-12-19 10:04:52點擊次數:2815次字號:T|T



一、責任單位和責任人
責任單位:政府法制辦行政執法監督處
人:承辦人、長、分管副主任、主任
二、工作依據
《黑龍江省行政執法與監督條例》第條規定: 縣級以上人民政府監督所屬部門和下級人民政府的行政執法工作。縣級以上人民政府所屬行政執法部門監督下級部門的行政執法工作。實行垂直領導的行政執法部門接受同級人民政府的監督,發生爭議的,由上級人民政府裁決。法律、法規授予行政執法職權的具有管理公共事務職能的組織對下級被授權組織的行政執法活動進行監督。
三、工作標準和原則
行政執法監督案件應當圍繞以下方面進行審查:
(一) 事實清楚
(二) 證據確鑿
(三) 適用依據正確
(四) 程序合法
(五) 內容適當
行政執法監督應堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究以及公平、公正、公開、高效和監督與服務的原則。
四、受理與立案
受案人經發現或接受舉報、投訴、移交、轉辦的涉嫌行政違法案件應填寫《受案登記表》,并初步審查提出是否立案意見,經科長審核后指定承辦人,報分管副主任簽批立案。如需轉辦的案件,經科長審批后轉辦。
以下情況應當立案審查:
(一)行政執法檢查工作中發現的行政違法案件;
(二)經核實的舉報投訴行政違法案件;
(三)上級交辦的行政違法案件;
(四)其他行政機關轉交的行政違法案件。
五、審查與決定
行政執法監督案件立案后,應當依法及時進行審查,并作出決定。
(一)承辦人組成行政執法監督案件調查組,對有關情況進行全面調查,可采取以下方式:
1、開展行政執法檢查;
2、調閱審查有關案卷、文件或資料;
3、向行政執法單位和行政執法人員考核了解有關情況;
4、向社會各界和行政管理相對人進行調查;
5、就有關重點問題組織調查、收集證據、制作筆錄。
(二)承辦人主持召開案件當事人參加的案件事實調查聽證會,聽取當事人的意見,并對當事人提交的證據進行質證。
(三)承辦人對案件進行合議,并提出擬處理意見。承辦人合議分歧意見較大的,由科長組織召開務會集體研究,務會分歧意見較大的,由主任或者主任指定的副主任組織召開辦務會集體研究。
行政執法監督案件的處理可以采取以下方式:
(一)責令立即糾正或者限期改正;

(二)撤銷違法行政執法行為;

(三)責令履行法定職責;

(四)暫扣或者收繳違法人員行政執法證件并通知持證人員所在單位;

(五)取消違法人員行政執法資格,責令調離行政執法崗位;

(六)約談行政執法機關的負責人;

(七)對有關責任人員給予行政處分。
在實施監督中,凡需作出行政執法監督處理決定的,必須制作行政執法監督文書。
(四)承辦人按照合議結果起草行政執法監督文書報科長審批,科長審核后報分管副主任審批,重大案件報主任審批。
被監督部門在接到行政執法監督文書后應當嚴格按照文書的內容執行,并在規定的期限內將處理結果報告政府法制辦。
行政執法監督檢查情況應及時向被檢查部門通報。
六、工作時限
上述行政執法監督案件處理,在30個工作日內處理結束。情況復雜的,經辦領導批準,可適當延長。
七、公開公示
本制度文本在齊齊哈爾市人民政府法制信息網上長期公布。
政府法制辦將行政執法監督案件工作結果在齊齊哈爾市人民政府法制信息網上公布(http//www.qqhrfzb.gov.cn/)。
八、監督檢查
按照《齊齊哈爾市人民政府法制辦公室關于規范權力運行制度建設監督檢查辦法》執行。
九、責任追究
按照《齊齊哈爾市人民政府法制辦公室關于違反規范權力運行制度追究問責辦法》執行。

 

(編輯:admin)
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